ONIK understreker viktigheten av kunnskapsbasert regulering av nikotinprodukter, med vekt på internasjonal forskning og tilgang til skadereduserende alternativer for voksne.
ONIK mener enkelte av de foreslåtte endringene vil motvirke lovens hovedformål om å redusere helseskader fra tobakk, siden innovative, mindre skadelige alternativer (som e-sigaretter og nikotinposer) risikerer å bli utelukket fra markedet til fordel for tradisjonell røyketobakk.
Kommentarer til konkrete forslag
- Engangsplastdirektivet: ONIK advarer mot å blande helsepolitiske mål i tobakksskadeloven med miljømål fra EUs engangsplastdirektiv, og mener dette bør håndteres av Klima- og miljødepartementet.
- Avgiftssystemet: ONIK støtter forenkling, men etterlyser åpenhet og årlig kostnadsspesifisering knyttet til sektoravgiften.
- Forbud mot nikotinholdige e-sigaretter: ONIK er sterkt kritisk til å gjøre forbudet permanent, påpeker risikoen for økt svart marked, tapt kontroll og at e-sigaretter har dokumentert effekt for røykeslutt.
- Helseperspektivet og kunnskapsgrunnlag: Det vises til britiske og svenske erfaringer som dokumenterer skadebegrensning ved bruk av alternativer til røyketobakk, og at nikotin i seg selv ikke er kreftfremkallende. ONIK anbefaler EU-standard for nikotininnhold og streng regulering fremfor forbud.
- EØS-rettslige rammer: Forbud mot tobakkfrie nikotinprodukter kan stride mot proporsjonalitetsprinsippet og forbudet mot vilkårlig forskjellsbehandling i EØS-retten.
- Definisjon og regulering av snus: ONIK advarer mot for snever «tradisjonell» definisjon, og ønsker å sikre rom for innovasjon i produkter med redusert risiko, inkludert nikotinposer uten tobakk.
- Sanksjoner og straff: ONIK støtter tiltak for å hindre tilgang for mindreårige, men mener håndhevelse og målrettede tiltak mot ulovlig handel er viktigere enn ytterligere strengere straff.
ONIK ber om kunnskapsbasert regulering heller enn forbud. Vi mener forsvarlig innføring og regulering av mindre skadelige alternativer gir den beste folkehelsegevinsten. Holdningskampanjer om avfall bør ikke inngå i tobakksskadeloven, men håndteres i miljøregelverket. Høringssvar fra ONIK til endringer i tobakkskadeloven.
